Le gouvernement évoque une 2e journée de solidarité — Dépendance

15 Avril, 2018, 05:25 | Auteur: Yves Courtet
  • Ehpad des députées proposent de doubler le nombre de soignants

Parmi elles, la mise en place d'une deuxième journée de solidarité.

Comment financer à l'avenir la prise en charge des personnes âgées dépendantes? À vous de juger.

14 ans après l'instauration de la mesure par Jean-Pierre Raffarin, le gouvernement relance l'idée. Fixée au départ le lundi de Pentecôte (redevenu férié en 2008), la date de ce jour travaillé mais non payé est désormais laissée à l'appréciation des employeurs, qu'ils soient publics ou privés.

En 2017, cette journée avait rapporté 2,37 milliards d'euros, selon les prévisions de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie. Certains peuvent ainsi choisir de supprimer un jour de RTT, ou même d'offrir ce jour à leurs salariés.

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Dès 2010, Laurence Dumont, députée socialiste, avait saisi la commission des Affaires sociales de l'Assemblée nationale, jugeant peu clair l'utilisation des bénéfices de la journée de solidarité.

Instaurée en 2004, à la suite de la canicule de l'été 2003 qui a causé la mort de 15.000 personnes, la journée de solidarité active est une journée de travail supplémentaire destinée au financement d'actions en faveur de l'autonomie des personnes âgées ou handicapées.

Sur le dossier des Ehpad, Agnès Buzyn a annoncé que le problème "aigu " que posait la réforme de la tarification des établissements d'hébergement pour personnes âgées - financés par les départements - était en train d'être réglé. Au total, depuis 2004, près de 30 milliards d'euros ont été récoltés. Mais elle créé la polémique puisqu'il existe des exceptions comme les professions libérales.

Financer l'accompagnement des personnes âgées dépendantes, d'accord, mais seulement si nous ne sommes pas les seuls à mettre la main au portefeuille. L'affaire est allée jusqu'au Conseil constitutionnel, mais Thierry Jeanne a été débouté: les membres de l'institution ont estimé que le principe de la journée de solidarité était "justifié au regard de l'objet de la loi", explique Ouest-France.

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